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石英砂在國家禁止出口的範圍內嗎?

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點擊次數:20 更新時間:2019年12月19日15:48:02 打印此頁 關閉

  在核電出口項目中,筆者了解到許多企業都遭遇到了石英砂濾料出口的困惑。

  石英砂濾料

  石英砂濾料,作為水處理所需的過濾介質,在核電汽水循環係統補給水處理中被大量使用,在海外建設諸多核電項目,所需要使用的石英砂數量也將是巨大的。筆者近日與國內核電項目建設領域的人士交流時被告知,石英砂屬於“國家禁止出口”商品,中國建設海外核電項目所需的石英砂就必須要在國外選擇采購。

  由於核電項目建設在安全方麵有嚴格的要求,所選擇的石英砂必須經相關機構檢測證明其符合技術要求後才可以使用。如果要在國外選擇采購石英砂,那麼樣品檢測就必須委托國外機構完成。一方麵費用非常高;另一方麵,中國核電出口的是自主三代技術(華龍一號),很多技術標準由我國自行製定。如果委托國外機構對石英砂進行檢測,某些技術對接非常複雜,甚至無法完成。

  但我國是否禁止石英砂出口呢?事實上我國隻是禁止天然石英砂的出口。要了解這一分別,就需要從歸類技術上對天然砂和人工砂做一說明。

  石英砂分為天然砂和人工砂根據《進出口稅則商品及品目注釋》品目2505項下注釋,石英砂可分為:

  1

  天然石英砂,即石英礦物天然分裂為細小的砂粒;

  2

  人工製得的石英砂,即通過破碎等方式使石英礦分裂為細小的砂粒。

  可作為水處理過濾介質使用的石英砂濾料的選擇目前有兩種情況:

  1

  一是使用天然石英砂。即挖掘天然的河砂、湖砂或海砂,經衝洗、篩選、分級而成。

  2

  二是使用人工石英砂。即開采石英礦床,獲取大塊的石英岩。再經機械破碎、分篩、精選而成。

  國內采用人工石英砂為濾料的水處理項目,例如:廣東台山核電淨水廠,3個過濾池均以人工石英砂為過濾介質,濾層厚度1.2米。

  國家禁止天然砂出口

  中華人民共和國商務部、中華人民共和國海關總署公告2006年第87號,規定從2007年3月1日起恢複禁止天然砂出口管理措施。禁止出口貨物目錄(第四批)

  序 號

  商品編碼

  商品名稱

  備  注

  1

  2505100000

  矽砂及石英砂

  2505編碼項下商品統稱各種天然砂,不論是否著色,但含金屬砂除外

  2

  2505900000

  其他天然砂

  政策規定的很明確:國家禁止天然砂出口。

  天然砂

  天然砂,是指礦物天然分裂為細小的砂粒。包括各種天然海砂、湖砂、河砂或碎石砂等。石英砂僅是其中的一種,當SiO2的含量在98.5%及以上時,被稱為石英砂;當SiO2的含量達不到98.5%,被稱為矽砂。

  國家禁止天然砂出口的政策意圖很明確,一方麵,天然砂的過度開采將嚴重破壞環境;另一方麵,天然砂開采後僅經過簡單的洗滌、篩分後即用於出口,其價值基本上由資源本身的價值決定,明顯屬於低附加值商品。

  但需注意,國家禁止天然砂出口,天然石英砂也在其中,但並未禁止人工石英砂出口。

  誤讀禁止石英砂出口的原因在於歸類不清

  造成這種誤讀的主要原因,是由於對《中華人民共和國進出口稅則》的列目結構缺乏了解。

  國家禁止天然砂出口政策頒布之後,《中華人民共和國進出口稅則》隨即進行調整,在與天然砂相關的品目2505項下所有商品編碼之後都設置了“8”(禁止出口商品)。

  十位商品編碼是按照:四位品目→六位稅目→八位稅號的順序逐級拆分而來的。即,品目2505項下的所有十位商品編碼,都符合品目2505的定義。

  2505 各種天然砂,不論是否著色,但第二十六章的含金屬礦砂除外:

  2505100000 矽砂及石英砂 (“8”禁止出口商品)

  2505900010 標準砂 (“8”禁止出口商品)

  2505900090 其他天然砂 (“8”禁止出口商品)

  雖然商務部、海關總署公告清楚規定禁止天然砂出口,但實際出口操作時,很少有人會找出公告原文來對照執行,而是通過《中華人民共和國進出口稅則》來查詢相關的貿易管製政策。

  如果隻看十位商品編碼,而忽略了四位品目對商品範圍的定義,以及四位品目和十位商品編碼之間的邏輯關係,就會錯誤的理解為:石英砂屬於“禁止出口商品”。

  如果清楚知道十位商品編碼是由四位品目拆分而來,則會理解品目2505是指各種天然砂,那麼品目2505項下的石英砂實際僅包括天然石英砂

  人工石英砂是國家允許出口的商品。

  核電項目對安全有幾乎苛刻的要求,同時相對於動輒上百億美元的工程造價,人工石英砂較高的采購成本可以忽略不計。因此符合核電項目水處理設計要求的石英砂,一定是以高純度優質石英礦為原料,人工破碎而成的石英砂。

  對於國家禁止天然砂出口政策的誤讀,會將被禁止出口商品的範圍擴大到所有的石英砂。對於中國國內以開采石英礦為原料,人工破碎生產石英砂的行業來說,將無法分享到中國核電出口給上遊行業帶來的市場紅利。

  我國是一個石英礦儲量非常豐富的國家,全國已發現產地184處,其中新疆88處,占全國儲量的67%,四川27處,占全國儲量的11.4%;內蒙古15處,占全國儲量的8.6%;其餘省份54處,占全國儲量的13%,分布於河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、雲南、西藏、青海及陝西等地。

  以上石英礦儲量豐富的省份多屬經濟欠發達地區,石英礦的開采、加要往往是當地的重要產業,中國核電出口的市場紅利應該最大限度的惠及到這些地區。

  如果因為對國家禁止天然砂出口政策的錯誤解讀,而造成海外核電項目建設所需石英砂濾料不在中國采購,對這些地區來說將是重大損失。

  以上是石英砂廠家小編,為大家分享的關於石英砂在國家禁止出口的範圍內嗎?的相關內容。如果您需要進一步了解關於石英砂方麵的知識,可以來撥打電話谘詢我們,或者通過網站來聯係我們。我們會耐心為您解答。

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